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        美麗而危險的危廢藍海中,如何變危為機

        其他2020-06-15 09:55:36點擊量: 載入中...

        美麗而危險的危廢藍海中,如何變危為機

         

         

        據估計,“十三五”期間,中國危廢處理行業約有2000億市場空間,呈現一片藍海。同時,行業重視監管不夠、非法傾倒隨意處置屢禁不止、標準不完善、無害化處置能力不足、地區處理能力分布不均等問題也不斷暴露。6月24日,在“2017固廢熱點系列論壇——首屆危廢論壇”中,中國環境科學研究院原固體廢物污染控制技術研究所所長王琪、住建部市容環境衛生標準化技術委員會主任張益、東江環保股份有限公司副董事長副總裁李永鵬、北京東方園林環境股份有限公司股份公司聯席總裁/環保集團總裁劉偉杰、威立雅中國危廢業務總經理鄺秀芬相聚一堂,共同商討危廢處理領域的挑戰與機遇。此次對話由E20環境平臺高級合伙人、北大環境學院E20聯合研究院副院長、財政部/發改委PPP雙庫定向邀請專家薛濤主持。“藍海”到“粉紅海”的危廢處理市場。張益總結,經過近十年的發展,危廢處理市場實現了四個革命性的轉變。一般,從計劃經濟到市場經濟的轉變。原先企業與環保部門取得聯系就可以拿到項目,現在重要項目都要通過市場手段競爭;第二,從區域性到全球性的轉變。雖然目前危廢企業偏小,但大企業逐步進入,并逐步走向全國市場,轉變較為明顯。第三,安全意識的轉變。危廢有著污染和資源雙重屬性,以前污染屬性沒有得到很好的重視,危廢處理服務沒有考慮人體健康,但現在很多全球性企業逐漸重視社會責任感。第四,行業從藍海到粉紅海的轉變。行業發展很快,目前,企業搞單元技術、單元模式、單元關系已經拿不到好項目,這是紅海一種主要的特征之一。隨著企業的快速發展,市場風險也逐漸顯現。張益建議:“危廢領域市場大、機會多、風險大、挑戰大,這個階段四個加強尤其重要。一般政府加強管理。第二加強平穩意識。第三,企業要加強自立。第四,加強研究。”墻外的企業想進去,墻內的企業要拓展。長期以來,東江環保在危廢處理領域占領著制高點,目前在全國越有30多個基地,包括13個焚燒處理基地,焚燒產能達17萬噸/日。李永鵬表示,危廢處理項目除了帶來經濟收益,也帶來很高的社會責任,必須保證各種環保處置工作都是基于安全處置前提條件下進行。在市場開拓過程中,東江環保強調因地制宜。“由于中國南北結構不一樣,物料種類不同,如廣東市場有著較為發達的信息產業,因此線路板產量非常多;江西農業廢物、醫藥廢物非常多,華東地區化學產業非常發達等等,必須對各地進行細致調研,再確定處理方案。”在項目實施過程中,東江環保致力于提高焚燒設施運營效果,降低運營成本。“很多危險廢物處理設施建設之后,資質量與運行量不一致。一些地的設施建設批了,但是產廢量不足;一些地方危廢非常多,但是地方沒有該類廢物的處理資質地,因此需要發揮行業的資源整合作用。” 李永鵬還透露,東江環保這幾年一直走并購道路擴充處置能力,歡迎同行加入,一起前行。隨著危廢行業的持續火熱,不少環保企業正謀求轉型進入危廢領域。2015年,東方園林也通過并購手段進入了危廢處置領域。劉偉杰介紹,進入危廢行業,東方園林主要有四點考慮。一般,新《環保法》和兩高司法解釋,以及環保稅的出臺,給危廢行業帶來變革的機會,行業走上快速發展的軌道;第二,現隨著環保提標,監督力度加大,危廢處置行業已經成為重資產行業,投資越來越大,市場格局出現新的變化,小企業退出,大集團進駐,會是一個主流現象;第三,隨著監管提高,產廢企業的社會責任感越來越高,他們都會考慮危廢的去向,越來越需要合格、達標、規范的危廢處置中心。但由于危廢市場剛剛啟動,全國來看,大多數處置中心還存在規劃不合理、運行不穩定、功能不完善的情況,遠遠不能滿足客戶需求。就當前來看,這個行業的主要瓶頸,還是處置能力不足的矛盾;第四,行業有大量危廢需要處置,也需要降低持續成本,可能未來三年以后,客戶在這方面需求更為迫切。在技術和管理上能夠突破和表現的處置企業,才能真正立足并持續發展。火熱背后行業秩序及管理問題。威立雅在危廢領域已有多年布局,并用了多年時間等待市場成熟。面對目前的市場情況,鄺秀芬表示,威立雅一方面高興有了更多同行一起成長,另一方面也在擔憂,競爭企業進來以后,危廢行業會不會不僅沒有生活垃圾、城鎮污水那樣的高回報,還會如它們一樣進入惡性循環?她呼吁行業注意現場生產的安全性和合規性,提倡相關標準的建立或引進,及監管規則的完善,以便更好地維護行業健康發展。王琪回憶,由于地方政策及投入資金刺激,危廢行業在2004年及2013年經歷了兩撥快速發展,但這樣的資本投入可能并不是市場需求的,而是人為因素刺激市場快速膨脹了起來,這樣的行業并不是健康的、市場化的。“地方干涉過多,往往把生活垃圾、醫療廢物、工業廢物等管理處理責任區分不太清楚,導致管理水平與發達地方存在較大差距。我們現在需要做的,是地方這個層面來對管理有一個定位。工業危險廢物不能由政府代表去做,政府只能監督管理,地方政府和企業在這個市場中需要扮演的角色一定要看清楚。對此,劉偉杰表示贊同,他補充道:“在全國統籌危廢中心,各個省具體情況不是一樣的,究竟設定什么標準,對哪些元素比較敏感,一般好要有個前瞻性指導,現在需要企業自己猜,即使由企業研判,也難免會造成一定的資金浪費,這方面的政府指導我認為需要加強。

         

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